攸关两岸第二波金融协商进程的两岸经合会平台,今年底前可望出炉,而且,两会在运作方式、议题范围、出席成员等细节上,已确立三大原则,ECFA的落实,将可看到更多的实质政策牛肉。
大陆海协会常务副会长郑立中昨出席第16届两岸金融学术研讨会,离去前媒体询问海基、海协两会底下的两岸经济合作委员会(简称经合会)何时成立?
郑立中连说两个很快、很快。他说:我们现在已经在紧锣密鼓的协商了。我想很快,很快;媒体追问今年底前是否可能出炉?他说:很可能,并且解释,目前剩下出席成员等细节尚待拍板。
熟悉此案人士指出,两会针对经合会的运作,已确定三项原则。第一、运作方式已界定为非常态性,换言之,经合会并非两会底下固定的组织,而是在议题导向下,随时可被启动运作的一个平台或机制。
第二、议题方面,按优先顺序可分为三个层次。 1.ECFA 早收清单里已经写明白,已经讲好要执行的事项。倘若执行时遇到困难,随时可透过经合会商讨,这也是经合会成立后,将第一优先处理的层次。
2.ECFA条文已写明,仍待后续协商的四个领域,包括:货品贸易、服务贸易(包括金融)、投资,以及争端解决。针对上述四个议题,未来如何后续下去,也会拿到经合会去讨论。
3.日后可能产生的新的经济合作事项。不过,熟悉此案人士指出,经合会要处理的事情已经够多,经济合作事项虽然也包含在里面,但会被列在比较后面。
最后,在固定成员与非固定成员方面,据悉,两会已有共识,除了台湾“经济事务部”与大陆商务部各指派最多一位副首长级人士参与,其余出席人员,将设定为副首长级以下。
该人解释,这么做的好处是,可让真正最熟悉状况与细节的第一线人员,亲自上阵讨论,以快速发挥ECFA的政策效益。