面板业曾是力推的两兆双星重点产业,现在却和DRAM一起成了高科技惨业。更糟的是还动辄面临环保抗争,当真情何以堪。九月二十二日,上千名新竹县新埔镇民众浩浩荡荡的坐游览车,到环保署门前举白布条抗议友达和华映的废水污染,便凸显此一巨大转变。喝了近十年的光电毒水这批乡民抗争的焦点,其实已是老问题。位在桃园龙潭的友达和华映,每天近三万吨的废水,近十年来都是排入霄里溪上游。这条曾经清澈见底,全台名列前茅的甲级水质河川,从此水质每况愈下,连带影响到仰赖霄里溪灌溉的一千五百公顷农田,农民陆续发现稻子无法结穗、鱼虾暴毙 等问题。二○○七年又发现原来这里还是自来水公司取水口,周边民众竟然喝了近十年的光电毒水,登时引起轩然大波。○九年五月环保署决议,友达和华映废水须改排到另外一条位在桃园县的溪流。但至今一年五个月过了,友达和华映却毫无动静,乡民忍无可忍才北上抗争。问题症结在于,河川排放许可属于地方职权,在当地居民、民代的压力下,桃园县迟迟不愿核可两家面板厂从隶属新竹的霄里溪,改排入属于桃园的替代河川。桃园县环保局的说法是,至今友达、华映提出的改善规画,仍达不到县府要求。环保署水保处科长邱仁杰表示,主要的争议点在对农业灌溉影响最大的水质指标──导电度,意思是水中电解质的含量。该指标虽未纳入现行工业废水管制,却对农地土质的影响甚大。而面板业制程排放水会产生浓度极高的氯离子等电解质。因此若要达成地方排放后灌溉水水质不能恶化的要求,两家厂商势必得投入巨资改善设备,但在面板厂财务吃紧的状况下,恐怕难以因应。如果双方僵持下去,一个半月后,友达龙潭厂的废水排放许可就将到期,如果桃园县环保局不予展延,最坏结果是龙潭厂将因此停工。若成真,将是霄里溪事件带来一连串冲击的最新一桩。该事件堪称台湾高科技污染的里程碑,至今四年来,已带动一连串的法规改革。包括环保署在○九年底修改饮用水标准,增列铟、钼两种稀有金属为新增管制项目;并明文规定,自来水净水厂取水口上游五公里内,如果有半导体和光电相关厂家,每年得检测一次。中科四期环评始终过不了
面板业不但狂烧钱、高阶主管得轮流到美国坐牢,现在还成了高污染产业。针对光电业愈来愈严苛的废水排放管制,会不会成为压倒台湾面板业、让业者全面出走的最后一根稻草?
这个俗称的霄里溪条款,起源就是环保署在霄里溪周边农田的水井,验出铟、钼等光电业制程特有的重金属;铟是面板关键零组件─ ─ITO导电玻璃的主要成分,所谓的ITO其实便是氧化铟锡的缩写;而钼则用在面板电晶体制程的导线。一○年底,环保署更首度订出光电材料及元件制造业的放流水管制标准,管制项目除了铟、镓、钼等重金属,还列入生物急毒性、总毒性有机物等环保团体呼吁已久、美国行之有年的新检测项目,被视为环保团体一大胜利。霄里溪事件的深远影响,更反映在中部科学园区第四期的环评审查。这块位在彰化内陆的最新一座科学园区,虽因强占农地引发的抗争为外界熟知,但在整个环评审查过程,废水才是争论重点。