““经济事务部””今天将宣布第三波开放陆资来台投资项目,这次总计新增161项,其中制造业开放幅度最大,高达115项,新增发光二极管、太阳能电池制造等;服务业、公共建设各新开放23项。
至于策略性引进陆资参股我面板、半导体等关键技术产业,这次也取消陆资持股上限,改为“陆资不得具有控制能力、要有产业合作、且须由专案小组审查”。第三波开放陆资来台投资,预定月底生效。
累计三波开放,陆资来台可投资的制造业已高达97%;仅剩下高污染性、核能安全等制造业未开放。可投资的服务业、公共建设也开放一半,各占51%。
立委质疑“经济事务部”取消陆资持股比率门槛,但施颜祥强调,第三波开放反而“更严格”。官员解释,以往都是按持股比率来管理陆资,但如今一家高科技公司外资持股比率可能已高达八、九成,陆资很可能不到一成持股就具有对该公司实质控制能力,因此第三波陆资开放改以专案审查,针对我科技公司控制力的实质认定来规范陆资。
第三波制造业新增项目高达115项,““经济事务部””依产业敏感程度订定不同限制,例如,发光二极管、太阳能电池等两项,陆资不得具“控制能力”,并且须提出产业合作策略,再由专案小组审查;食品制造、纸浆纸制品等限持股比率不得超过50%。
施颜祥强调,台湾对陆资管理远高于对其它外资,由于大陆也是WTO(世界贸易组织)成员,台湾地区对陆资不能与国际惯例差太远。他坦言,陆资来台投资若要比照外资,还有一段长路要走。
自2009年6月底开放陆资来台投资,到目前为止,陆来台总投资金额为2.72亿美元;截止去年底,陆资来台创造逾五千个就业机会。