台湾拟开放银行办理人民币业务、准许银行投资大陆证券
夏心愉 林洁琛
近日，《第一财经日报》记者获悉，台湾地区金融主管部门准许台湾银行业投资由大陆法人发行的有价证券，并正研究开放DBU（外汇指定银行）办理人民币业务、开放银行推出人民币理财产品、放宽台湾投信基金投资大陆有价证券限制、提高两岸银行参股比例上限。
台湾放宽人民币业务限制
据悉，台湾金融主管部门定于本周起征求业界对于放宽两岸金融合作限制的意见。一位台湾金融业人士昨日在接受本报记者采访时称，人民币正在逐步走强、逐渐国际化，松绑人民币业务可以让台湾居民提高人民币资产配置，共享这一机遇。台湾华南银行的副总经理张云鹏表示，在台湾的OBU（海外金融业务分行）人民币业务发展空间有限情况下，非常期待主管机构能开放人民币理财业务。
据台湾媒体引述监管层的话称，在人民币国际化过程中，因两岸贸易、投资、居民往来和资金流动衍生出相关业务，在业务限制逐渐松绑后，金融业者应开发更多的产品和服务，以满足市场需求。
之前，台湾的OBU已经开放了贸易融资人民币业务，根据新的开放政策，OBU将被允许对大陆普通居民和法人授信，而不再局限于大陆台商或外商。然而，上述金融业人士向本报记者表示，开放OBU渠道虽然是一大进展，但相对市场大量的人民币业务需求，这一渠道还显单薄。
该人士预计，两岸金融合作未来可能还有很多“重头戏”，比如开放DBU人民币业务，为后续人民币理财产品、存款、基金等业务打基础；以及签订两岸货币清算协议，为后续人民币和新台币的自由兑换打基础。
除此，台湾金融主管部门于近日取消了“银行不得投资大陆法人发行的有价证券”的相关规定。台湾媒体报道称，银行业将有4000亿新台币的额度，瞄准人民币债券，包括点心债和熊猫债。由于台湾的保险业已经先一步得到主管部门的“通行证”，可投资大陆有价证券，业内人士预计，在银行业也获得准许后，台湾的银行、保险两行业可能会“抢食”人民币债券蛋糕。不过，对于投资大陆A股市场，由于台湾银行业尚未获得QFII（合格境外机构投资者）资格，因此其仍暂时无法参与投资。
对于两岸银行参股，台湾富邦金控高级主管对本报记者表示：“这是业界最期待松绑的部分”。目前，只有大陆银行可以参股台湾银行，且参股比例上限为5%，就算加上大陆QDII（合格境内机构投资者）的投资部分，最高也不超过10%。“希望能够扩大两岸银行业互相参股幅度，并对台湾银行业赴大陆开设分行以及网点数放松限制。”
两岸金融业合作提速
早在2009年8月，两岸金融监管机构签署了两岸金融合作监理备忘录（MOU），并于2010年1月16日正式生效，封闭多年的两岸金融市场相互开放，相互进入壁垒得以破除。其中，大陆银行有望去台湾开设分行或参股台湾银行，台湾民众可直接在当地开立人民币账户，而台资银行也将获准把其大陆的办事机构升格为分行。
其实，两岸金融机构早已蓄势待发，截至2011年1月，两岸MOU生效一周年之时，已有5家台湾银行设在大陆的办事处升级为分行，开始从事经营业务，初期主要做台商业务。而大陆的中国银行、交通银行相继在2010年10月、11月成立了台湾代表处，建设银行、招商银行也于2011年5月、6月设立台湾代表处。今年年2月，中国银行、交通银行赴台设立分行在获得台湾金融监管机构批准后，已获得台湾经济主管部门的审核通过，分行挂牌运营指日可待。
2010年12月，台湾“金管会”核准台湾中寿以17.83亿新台币取得太平洋安泰人寿19.9%股权，成为台湾保险业首次获准参股大陆保险业。之后，已有5家台湾保险公司在大陆成立合资公司，包括国泰人寿、新光海航人寿、君龙人寿、国泰产险及富邦产险。
除此，大陆商业银行、券商、基金公司、保险公司等金融机构，均可通过境内合格机构投资者（QDII）投资台湾股票及债券市场。而与此同时，台湾富邦证券投资信托、群益证券投资信托获得大陆的境外合格机构投资者（QFII）资格。
