日前香港修改基本法法令,未来大陆法律将适用管辖香港地区的消息一出,众人哗然,巧的是台湾“行政机构”也宣布,将针对外籍专业人才提出相关法令新经济移民法,最大的诱因之一,即是给予技术人才或投资移民永久居留权,省却无需定期换证的困扰,企图吸引外籍专才或有意移民来台的人士。
1996年就被台湾饭店聘来台湾工作、隔年正巧遇上香港回归大陆的97移民潮的布秋荣师傅,在台工作、经营餐厅至今已20年以上,如今早已在台湾落地生根并娶妻生子。他仍记得,当时台湾还颁布了相关法令,提供在97年前已在台湾工作、入境已超过180天的香港人华侨证,只要资格受理,当时在台的香港人就能以华侨证申请工作证,不需经过台湾公司代为申请。但97年后来台工作的香港人就没有这样的资格了。
面对如今香港基本法的修改、加上台湾积极修法、想招揽外籍人才来台移民等改变,阿布师傅则直指那是不可能的事。由于香港的薪资高,如今来台湾只能拿到原本薪水的1/3,除非没有家室或单身,否则该如何生活?
他认为,另一个让港人想移民台湾的可能就是除非打算退休。退休后卖掉香港的房产来台湾养老,甚至在香港若还有房子可以收租;如此来台湾绝对是够养老生活的,那你就可以移民来了。
台湾薪资大幅落后冻涨高阶人才来台吸引力薄弱
话锋一转,阿布师傅接着说:话说回来,如果香港人想在台湾弄个小生意,那也绝对没有在香港赚得多!也许能弄个咖啡厅或甜点店过活,但如果想赚很多,实在没有可能啦,只能够退休生活而已!
阿布师傅接着更语出惊人地说:这个(新经济移民法)是笑话啦!(苦笑)老实说,你没有这个薪资又怎么吸引香港人、甚至是外籍高阶人士来台呢?20几年前不一样,当时香港我们大约赚约5万台币,来台湾有7万,当然来台湾!但现在不可能(在香港)赚10几20万台币,台湾老板却只用6万或8万台币请人来,我觉得是笑话,没那么容易的!
另名同样自香港来台、经营生意约2年的陈小姐(化名),即使是年轻世代的代表,她也坦言:其实台湾薪资是比较低的,所以香港人来的话做生意比较多,因为这里跟香港比,台湾的消费也低一些。
而她最近在台看到新闻,说的是有个来台20年的香港大厨,他受访时说,他觉得台湾的薪资20年没有变过,虽然陈小姐也明白台湾薪资低迷,但听到这样的话仍然有种震撼感!
陈小姐(化名)说:在香港,大厨是非常高人工的(薪资高),可能每个月(在香港)就有40万台币的薪水。所以如果香港人来台最有可能是开店或开公司,做生意居多。如果说打工的话,除非是国际公司,薪水待遇可能还好些,因为我大约3年前曾待过台湾公司,当时我在台湾的薪水就是香港的1/3,虽然是不一样的经验学习,但如果来台湾不是开公司跟投资的话,恐怕很难有决心因为薪水而留在台湾定居。
台湾恶劣的薪资环境已非新鲜事,使得即使生活条件优于香港,但若吸引来的移民人士以退休族群和只图做点小生意过活的外籍人士来台,对于目前停滞不前的经济环境助益恐怕极度有限。
居住品质佳医疗水准高生活压力小竟成来台诱因
虽然话锋犀利,但在台久居的阿布师傅也说,不论修不修法,身边多数的香港朋友,还是经常向他询问如何移民到台湾生活,尤其是这2年发生在香港的占中活动之后,不少香港人对于来台湾生活的想法非常积极。即便是在访谈中自称对政治中立的陈小姐(化名),也同意会吸引香港人来台发展的主因,竟然是台湾人可能都没感觉的生活品质。
阿布师傅说:因为台湾福利好啊!一个月有10天假、每天工作8小时,相对轻松。而且香港人不只是来台旅游很便宜、吃住便宜,人民又友善,每个人(单身没家庭或已经准备退休的)后来都想移民来台湾。但要找精英份子来的话,真的比较难,除非是吸引想来台湾投资的香港人,因为在台湾投资所需要的资金没有香港那么大。
另一方面,陈小姐(化名)也说,如今香港毕竟人太多了,医院、居住的地方都愈来愈贵,各种消费也都很吓人。比如说离市区大概1小时车程、约10几坪的房子,可能就要5、6万台币(租金),甚至是6、7万(租金),加上要租那么贵的房子的话,缴完房租后就没钱生活了。包括医疗、学校,甚至去个餐厅都要排很久的感觉,所以因为人口太多而生活品质变差了。
另外则是医疗的部分,差别尤其大;陈小姐(化名)说,在香港得自己买保险 保险的金额每人基本都是每个月4~5千元起跳,但基本保险连一般诊所都还无法使用;而且在香港看医生,即便只是普通感冒,基本费用一次也要花费台币1100~1200元左右,相较之下,台湾的医疗健保就相当完善,更是一大诱因。
但当问到陈小姐在台经商这几年来,是否自己会认真考虑移民台湾定居,她却思考良久后才说:因为家人现在都还在香港,如果不是家人因素的话,这边的生活是不错的。例如我提到的生活品质,不像在香港有那么大的压力,单单搭个交通工具、地铁,不管是什么时间,或是最繁忙的上下班时间,铁定6班都不能进去(苦笑)。经过6次都不能进去,真的…很可怕,尤其塞车超严重,也许台湾人自己觉得这里的塞车很夸张,但其实香港塞车才更严重,种种的因素让我觉得,在台湾生活至少品质是好太多的。
工作签证核发严苛引进人才沦为空谈
不同于恰好在1997年前来台、就因政策调整而拿到华侨证,进而顺利居留、进而拿到台湾身分证的阿布师傅,陈小姐(化名)坦言,在台做生意最常面临到的阻碍,仍是台湾对于外籍人士申请工作签证的条件仍然 相对严苛,对于想在台湾投资、带进新技术的公司来说,实在可谓困难重重,尤其与台湾期望吸引高阶人才来台注入动能的口号可说是互相矛盾。
陈小姐(化名)苦笑说:我当时就听到会计师有提到,公司一年要有营业额1000万以上,才能就会有签工作签证的可能性。意即如果仅是小规模新创公司,即使来台投入资金创业,未达营业标准额仍然得自己校长兼撞钟,找个了解创业技术的港籍帮手来都很难。
陈小姐(化名)补充道:有些技术人员例如说我希望他能来协助培训台湾员工,之前就有这样的例子,我请一个(香港)人来培训,但他每个月都回去,其实如果他有工作签证的话,他就可以至少待个3个月、半年,这样我们也不会每个月要花费6000元(台币)的机票。尤其我觉得这其实对台湾也会是好事,因为我们是请香港的技术人员,例如说他是个厨师,可以教台湾人怎么煮这个东西,或是进一步教授技术上的知识,这对台湾的社会和整体经济是有帮助的,因此我觉得的部分可以再放松一点。
她说得委婉,我却听得汗颜,如今的台湾低阶工作没人想做,但高阶工作却又有衔接不足、与国际脱轨的情况,想在技术面不落后,只能靠个人造化、自我补强追上国际高度发展的速度。而端出看似以修法带动国际人才来台的大锅菜,却连签证等议题都不见一并调整,让这锅菜说得比炒得漂亮,却没几个人动筷。
配套措施应同步助攻更有利
结合在台湾经营投资与生活的丰富经验,也让阿布师傅和陈小姐(化名)对意图吸引专才来台的措施有不少衷心的建议与期许。
阿布师傅说:我也想要请很多香港师傅来我的餐厅做,但要给住、要包机票,又要付他薪水等所有的东西,这就要有个完整package(配套措施),看能端出什么,让这些高阶技术人才来台湾有诱因才重要,不可能让雇主包办所有相关的来台事项。
陈小姐(化名)则提出现行经常遇到的状况,期望经由的协助,让带入资金来台投资的外籍人士在经营上更顺畅,对于有意移民者和才能建立起互惠互利的基础。
她说:其实我们尤其不太懂台湾的相关法律,以致于经常造成很多时间、精力与金钱的浪费,不光是很多事情我们不知道去哪问,有些甚至连台湾人自己都不清楚(苦笑)。例如我曾去过提供的免费法律咨询,请他们帮我看我的合约,但去过的2次却讲得都不太一样。
另外,台湾对于外国公司的关心、联系,对陈小姐(化名)来说也不够密切的感觉。她认为,若能以帮助他们在台湾投资做为开始,毕竟资金投资是对台湾经济发展好的事情,有新的技术带进来也会有帮助。如果台湾能有多些联系,或让我们知道更多的资讯,那就能够让我们有个好的开始。
举例来说,陈小姐(化名)之前曾自己亲自跑国税局、办理健保、劳保等,试图省下会计师的费用,但她的经验就是每个单位自己去问过后,才发现原来做错了,就得重新再来、重新排队办理,一直都处在一种很迷惘的感觉。光是类似这种申请单重填再重新跑流程的种种错误,就让陈小姐(化名)吃足苦头,光是开一家公司就申请长达半年左右的时间,难免让带着金额来台有投资计划、甚至藉由资金移民的外籍人士无比灰心。
综观台湾以修法期望人才来台的期待与香港基本法修订后的影响,在大多数人眼中仍无法感受到两者间相互作用的关系,但对于这些已在台湾扎根的港籍人士而言,台湾要面对的恐怕不仅是人才不来、动能停滞的问题,还有持有这本护照究竟在国际上能发挥出何种未来价值,也将是个无奈却残酷的问题了。